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                俄油田開發要向外資開放
                俄油田開發要向外資開放
                【作者/來自】網站管理員 【發表時間】2008/1/22 【點擊次數】17826
                  俄羅斯自然資源部部長特魯特涅夫年初宣布,俄羅斯將允許外國公司開發具有戰略意義的金礦、銅礦和油氣田。前些年在礦業和油氣田領域一直對外資有頗多限制的俄羅斯,現在出于資金、技術等原因開始開放,這引起人們的普遍關注。
                  外資曾被嚴格限制
                  歷史上,由于進入俄羅斯的外資基本上都流到了能源等關系國計民生的領域,俄對外資一直采取限制政策。
                  俄****的國有天然氣公司--俄羅斯天然氣工業股份公司控制著國內90%的天然氣生產和幾乎所有的天然氣出口,政府還擬將其與'俄羅斯石油'公司合并,組建隸屬國家的世界超大能源公司。不僅如此,承擔著97%的俄羅斯石油管道運輸的俄羅斯管道運輸公司100%的股權屬于國家所有,更使國家對能源控制的主動權牢牢地握在自己手中。
                  俄羅斯還通過修改《地下資源法》,保護本國礦產資源,限制外資介入戰略性礦產資源勘查開發領域。儲量超過1.5億噸的油田和儲量超過1萬億立方米的天然氣田就屬其中之列。因此,2003年以來,沒有任何外國企業獲得過開采俄羅斯大型油氣田的許可證,而俄羅斯的國有能源企業則獲得越來越多的新油氣田的開采許可證,并超過了俄私營企業所獲得的許可證數量。與此同時,俄羅斯還通過資產交易方式收回前些年被國外跨國能源企業控制的大油氣田。
                開放將吸引外資
                  俄羅斯將允許外國公司開發具有戰略意義的金礦、銅礦和油氣田年初一經發布,便引起了國際社會的廣泛關注。俄羅斯還公布了允許外資進入的首批戰略礦產和油氣田清單,它們是:7000萬噸以上的油田、500億立方米以上天然氣田、50噸以上的金礦和50萬噸以上的銅礦。這些油氣田和礦區僅占俄已探明資源的8%,但從經濟角度出發還是頗具吸引力的,外國公司如果投資,可獲得優厚回報。
                  俄羅斯業內人士認為,俄政府此舉目的很清楚:開發新礦區和油氣田需要現代化技術,需要巨額投資?梢灶A見,今后幾年內,僅靠俄公司遠遠不夠。因此,俄羅斯自然資源部希望吸引既有豐富經驗,又有巨額資金的外國公司來參與開發。
                  近年來,俄羅斯不斷發現新的油氣田,僅2007年一年就發現了44處油氣田,截至去年底,新探明石油儲量為5.5億噸,比俄羅斯目前的石油年開采量多約12%,估計全年可達5.5億至5.9億噸。此外,新探明天然氣儲量為6700億立方米,比目前的年開采量也高出12%至20%。
                  目前,俄羅斯各石油公司的開采量整體上相當于加工量的兩倍。據專家估算,由于加工效率低下,俄羅斯每年浪費約1.5億噸石油。
                  外界認為,俄目前的政策轉變與俄羅斯要實現普京提出的十年內經濟翻番的目標密切相關。普京高度重視引進外資對振興俄羅斯經濟的作用,認為'沒有外國投資,國家的振興將需要很長時間,將會困難重重。俄羅斯沒有時間等待緩慢恢復。應該盡一切可能使外國資本投向俄羅斯。
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